中央第三生态环境保护督察组于5月10日向山东省委、省政府展开“走看”专员公署意见反馈。专员公署找到,山东省专员公署排查虽然获得大力进展,但一些地方和部门思想认识和责任实施仍不做到,甚至不存在为难排查、表面排查和假装排查等问题。
第一轮专员公署对系统认为山东省大量化工项目违规建设问题,回应,排查方案拒绝对违规化工项目立刻投产整顿,依法处理。但一些地区和部门排查工作做到自由选择、做变通,造成整治效果大打折扣。省寄居建厅、原省国土厅放松要求,以惩处替代排查,全省400余家并未获得用地、规划许可的企业以求“已完成排查”。潍坊市对34家违背城乡规划、土地利用规划的化工企业,只做出为其手续申请的允诺,在未积极开展有效地排查的情况下,即不予销号;淄博市对117家违背城乡总体规划且予以排查的企业不予销号;菏泽市监管严加,规划申请不仅有且用于国家明令出局工艺的成武中远化工有限公司,在未采行整改措施的情况下违规生产。
第一轮专员公署期间,群众滋扰济南裕兴化工公司非法灌入白石膏问题。2018年6月,在企业未完成排查的情况下,济南市天桥区政府就将该问题请示申请人销号,并于9月审批已完成排查。但以后“走看”入驻时,该企业固废储存场所建设仍不做到,厂区内室外堆满10万余吨白石膏,无“三以防”措施,2018年以来仍有20余万吨白石膏被非法灌入在德州市。 专员公署认为,为难排查问题时有发生。
省化工专项行动办公室作为化工园区确认工作的联合部门,并未严苛实施省政府涉及拒绝,部分显著不符合要求的化工园区成功通过确认。如淄博市张店东部化工区、菏泽市曹县化工产业园等,至“走看”时并未竣工污水处理设施,但皆通过化工园区确认,显著不合乎《山东省化工园区确认管理办法》规定。原省经信委、原省环保厅等部门督导不力,以致部分地市对化工核心区区及周边地下水污染防治排查任务为难应付,排查工作进展较慢。
滨州市鲁北化工园区内的金海钛业资源科技有限公司长年违法将厂区外的一个无有效地防渗措施的坑塘作为白石膏泥浆吹填库。无棣县政府掩饰不报,以处罚代管,造成企业违法行为仍然并未获得阻止。
第一轮专员公署以后,该企业仍向该坑塘违法废气多达70万吨的红石膏泥浆。 专员公署认为,表面排查问题比较突出。潍坊市滨海开发区排查工作做到表面文章、重实际效果。
在围滩河污染管理工作中,不是按照排查方案拒绝积极开展控源截污,而是倚赖投入药剂展开表面管理。专员公署找到,开发区大量生活污水溢流转入围滩河,企业偷排现象时有发生,河道两岸堆存大量化工废料。围滩河在“撒药治污”后,短期内水质获得提高,但1个月后水质就开始好转。督察组在围滩河13个点位展开取样监测,水质皆为劣Ⅴ类,斥资4700余万元的围滩河治污工程只是作秀一场。
专员公署还认为,假装排查问题仍有再次发生。淄博市桓台县视而不见纵容山东博汇集团的违法污水处理不道德,长年以处罚代管,欺诈请示排查情况。
经查,博汇集团多年来总计非法填平各类固废达350万吨。第一轮专员公署期间,群众检举山东辰龙集团非法填平固体废物。回应,辰龙集团并未采取任何有效地整改措施,仅有对填平区域的表面展开覆土,桓台县坚称企业弄虚作假,却仍请示排查销号。
第一轮专员公署期间,群众检举东营市广饶县甄庙村一土坑非法填平大量化工固废、医疗垃圾、生活垃圾问题。当地在仅有清扫表层数百吨垃圾后,即在清扫区表层悬上建筑垃圾,以掩饰地下填平的数万立方米的固体废物,导致环境污染和环境隐患。对如此排查,当地甚至还在《东营日报》作为正面典型展开宣传报道。 专项专员公署找到,山东省采行许多措施管理大气污染,但全省能源结构、产业结构问题仍然*引人注目,交通运输污染问题相当严重,大气污染形势不容乐观。
油品监管相当严重缺位。山东省车用燃油质量长年得到确保,不但影响本省大气污染防治工作,也对周边地区带给不良影响。原省工商局、原省经信委等部门互相推卸责任,监管相当严重缺位,全省炼化企业违法向物流运输企业销售普通柴油或低硫分燃油的问题引人注目。
中国化工集团昌邑石化有限公司在现场检查时,还拒绝接受因应,并临时捏造欺诈记录。此外,违法生产销售不合格调和油的问题也并未获得有效地遏止,不合格油品通过非法打气点、流动加油车等渠道流向市场,是激化机动车污染的最重要原因。
专员公署特别强调,山东省委、省政府不应根据专员公署对系统意见,抓住研究制订排查方案,在30个工作日内上报国务院。排查方案和排查实施情况要按照有关规定向社会公开发表。
督察组还对找到的生态环境伤害责任追究责任问题展开了辨别,已按有关规定接管山东省委、省政府处置。
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